Με εγκύκλιο του της 9ης Φεβρουαρίου του 2024 το Υπουργείο Εσωτερικών παρέχει διευκρινίσεις για την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α΄ 75).
Αναλυτικά αναφέρονται τα παρακάτω :
Αναφορικά με το αντικείμενο του θέματος και προκειμένου να εφαρμόζεται η κείμενη νομοθεσία κατά ενιαίο και ομοιόμορφο τρόπο από όλες τις δημόσιες υπηρεσίες, θέτουμε υπόψη σας τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 3 του ν. 2690/1999, «Γεγονότα ή στοιχεία που δεν αποδεικνύονται από το δελτίο ταυτότητας ή από τα αντίστοιχα έγγραφα, αν ειδικές διατάξεις δεν ορίζουν διαφορετικά, γίνονται δεκτά βάσει υπεύθυνης δήλωσης του ενδιαφερομένου η οποία και διατυπώνεται σε προβλεπόμενο από τις σχετικές διατάξεις έντυπο. Ίδια δήλωση υποβάλλεται και όταν τα στοιχεία του δελτίου ταυτότητας για την οικογενειακή κατάσταση, τη διεύθυνση της κατοικίας και το επάγγελμα έχουν μεταβληθεί».
Επί ειδικότερων θεμάτων:
Α. Τύπος και υποβολή υπεύθυνης δήλωσης
Η υπεύθυνη δήλωση δύναται να είναι έγχαρτη ή ηλεκτρονική.
Η υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986, μετά τη σχετική, από 21-12-2001 πράξη νομοθετικού περιεχομένου (Α΄ 288), συντάσσεται σε απλό φύλλο χαρτιού, διατίθεται δωρεάν και χρησιμοποιείται είτε αυτοτελώς, είτε ενσωματωμένη, όπου αυτό προσφέρεται, στα έντυπα των αιτήσεων τα οποία, σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 3 του ν. 2690/1999, χορηγούνται υποχρεωτικά στους ενδιαφερομένους από τις δημόσιες αρχές, για όλα τα θέματα αρμοδιότητάς τους.
Τα έντυπα της υπεύθυνης δήλωσης και των αιτήσεων-υπευθύνων δηλώσεων διατίθενται και από το διαδίκτυο σε όλους τους ενδιαφερομένους.
Σε ό,τι αφορά την ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση (e–dilosi) που εκδίδεται από την ειδική εφαρμογή της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr) ισχύουν τα αναφερόμενα στην υπ’ αριθμό 7335 ΕΞ 2020/23-3-2020 εγκύκλιο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΑΔΑ: Ω7ΖΨ46ΜΤΛΠ-ΡΥΦ).
Ιδιαιτέρως τονίζεται ότι σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την υπεύθυνη δήλωση, ΔΕΝ απαιτείται για την υποβολή της η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του δηλούντος, εκτός εάν από ειδικότερες διατάξεις ορίζεται διαφορετικά.
Β. Συμπλήρωση και υπογραφή υπεύθυνης δήλωσης για λογαριασμό τρίτων
Αναφορικά με τη συμπλήρωση και υπογραφή για λογαριασμό τρίτων υπεύθυνων δηλώσεων, διευκρινίζονται τα εξής:
Σύμφωνα με την αριθμ. 563/2005 Γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία έχει γίνει αποδεκτή από τον αρμόδιο Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, «πρόσωπα εφοδιασμένα με πληρεξούσιο ειδικό για τη διεκπεραίωση μιας υπόθεσης και στα πλαίσια αυτής μπορούν να συμπληρώνουν και να υπογράφουν για λογαριασμό τρίτων υπεύθυνες δηλώσεις του άρθρου 8 του ν. 1599/1986. Τέτοιες δηλώσεις, επίσης, πολύ περισσότερο, μπορούν να υπογράφουν και πρόσωπα που χωρίς να συνδέονται ή να έχουν σχέση με τον χειρισμό οποιασδήποτε υποθέσεως, εξουσιοδοτούνται ειδικά για το σκοπό αυτό και στο σχετικό (ειδικό) πληρεξούσιο αναγράφεται επακριβώς το περιεχόμενο των δηλώσεων που πρόκειται να υπογράψουν».
Ως πληρεξούσιο νοείται είτε ιδιωτικό πληρεξούσιο, δηλαδή απλή εξουσιοδότηση που φέρει τη βεβαίωση γνησίου υπογραφής του εξουσιοδοτούντος, είτε συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο.
Σημειώνεται ότι, κατά την ως άνω γνωμοδότηση, μείζον και ουσιώδες είναι από την υπεύθυνη δήλωση να προκύπτουν τα στοιχεία τόσο του άμεσα ενδιαφερόμενου όσο και του πληρεξούσιου προσώπου. Η γνωμοδότηση δεν καθορίζει ρητά τον τρόπο συμπλήρωσης της υπεύθυνης δήλωσης, ούτε δεσμεύει τα εμπλεκόμενα μέρη, ως προς τη συμπλήρωσή της.
Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι είναι δυνατή η αναγραφή στα σχετικά πεδία της υπεύθυνης δήλωσης των στοιχείων είτε του εξουσιοδοτούμενου είτε του εξουσιοδοτούντος.
Γ. Χρήση υπεύθυνης δήλωσης
Με τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 4250/2014 καταργήθηκε η υποβολή απλών αντιγράφων εγγράφων, συνοδευόμενων από την υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαίωνε την ακρίβεια των στοιχείων. Όπως έχει γίνει δεκτό με την αιτιολογική έκθεση του νόμου, η υποβολή απλών ευανάγνωστων φωτοαντιγράφων των εγγράφων που έχουν εκδοθεί από τις δημόσιες υπηρεσίες και τους φορείς που υπάγονται στη συγκεκριμένη ρύθμιση, επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του ενδιαφερομένου.
Προς αποφυγή περιττής επιβάρυνσης για τις διοικητικές αρχές, πρωτίστως όμως προς απαλλαγή των ενδιαφερομένων πολιτών και επιχειρήσεων από άσκοπη ταλαιπωρία, οι δημόσιες υπηρεσίες παρακαλούνται για την πιστή τήρηση των ανωτέρω.
Οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού παρακαλούνται να κοινοποιήσουν, με κάθε πρόσφορο τρόπο, την παρούσα σε όλους τους υπαλλήλους αρμοδιότητάς τους. Τα Υπουργεία παρακαλούνται να κοινοποιήσουν την παρούσα εγκύκλιο στα Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. που εποπτεύουν. Επιπλέον, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις παρακαλούνται να κοινοποιήσουν άμεσα την παρούσα εγκύκλιο στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού αρμοδιότητάς τους.
Η παρούσα εγκύκλιος βρίσκεται αναρτημένη στην ιστοσελίδα του Υπουργείου μας (www.ypes.gr), στη διαδρομή: Έργο & Δράσεις – Δημόσια Διοίκηση – Απλούστευση Διαδικασιών.
Η Υφυπουργός
Παρασκευή Χαραλαμπογιάννη